Relazioni di controllo e altre forme di collegamento tra imprese nelle gare pubbliche
Relazioni di controllo e altre forme di collegamento tra imprese nelle gare pubbliche
Sommario: 1. Premessa: il quadro normativo di riferimento alla luce della nuova disciplina introdotta dal Codice dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture (d.lgs. 12 aprile 2006, n. 163). - 2. Finalità della disciplina in commento: ratio della prima parte dell'art. 34, comma, 2 (cd. esclusione automatica). - 3. Segue: ratio della nuova fattispecie di esclusione (seconda parte dell'art. 34, comma 2). - 4. L'esclusione delle offerte "imputabili ad un unico centro decisionale". - 5. Segue: l'onere probatorio a carico delle stazioni appaltanti. - 6. La "esclusione automatica" dei partecipanti alla gara per l'esistenza di relazioni di controllo: ipotesi d'interpretazione letterale e restrittiva della norma. - 7. Principali argomenti di confutazione dell'interpretazione restrittiva illustrata. - 8. Tentativo di ampliare l'ambito applicativo delle cause di "esclusione automatica" a fattispecie di controllo estranee alla nozione codicistica. - 9. Analisi e confutazione di un'ipotesi d'interpretazione teleologica alternativa rispetto a quella esposta nel paragrafo precedente. - 10. Sintetica rassegna delle fattispecie di controllo rilevanti ai fini della "esclusione automatica". - 11. Alcune considerazioni conclusive.